——2024年1月23日在廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上
廣西壯族自治區人民檢察院檢察長(cháng) 茅仲華
各位代表：
現在，我代表自治區人民檢察院，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請自治區政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
過(guò)去一年，在最高人民檢察院和自治區黨委正確領(lǐng)導，自治區人大及其常委會(huì )有力監督下，自治區人民檢察院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，持續落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》及自治區黨委實(shí)施意見(jiàn)，認真落實(shí)最高檢支持服務(wù)保障新時(shí)代壯美廣西建設意見(jiàn)和自治區十四屆人大一次會(huì )議決議，依法履行法律監督職責，自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，全區檢察工作取得新進(jìn)展。最高檢、自治區黨委聯(lián)合召開(kāi)追授曹艷群同志榮譽(yù)稱(chēng)號命名表彰大會(huì )，央視《新聞聯(lián)播》專(zhuān)題報道，激勵全區檢察干警擔當作為，涌現出“全國模范檢察院”賀州市八步區檢察院和“全國模范檢察官”孔德雨、韋斌等一批先進(jìn)典型，101個(gè)集體、169名個(gè)人獲全國、全區表彰表?yè)P。
一、維護安全穩定，以高質(zhì)效檢察履職守好祖國“南大門(mén)”
以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，貫徹總體國家安全觀(guān)，積極投入更高水平的平安廣西建設。全區檢察機關(guān)依法批準逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人32173人，同比上升49.5%；起訴65599人，同比上升32.9%。
堅決維護國家安全和邊疆安寧。始終把維護國家政治安全擺在首位，依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪，切實(shí)維護政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。起訴妨害國（邊）境管理、走私和跨境販賣(mài)毒品、開(kāi)設賭場(chǎng)等犯罪5160人，同比上升52.6%，有力維護邊境安全。防城港、崇左等地檢察機關(guān)與法院、海關(guān)等部門(mén)統一走私犯罪案件執法司法尺度，精準護航邊民互市貿易健康發(fā)展。依法維護各族群眾合法權益，9個(gè)市縣檢察院獲評第六批自治區民族團結進(jìn)步示范區示范單位。
寬嚴相濟維護社會(huì )穩定。全面準確落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴、當寬則寬、罰當其罪。對搶劫、故意殺人等嚴重暴力犯罪始終保持“嚴”的震懾，起訴3140人，同比上升19.3%；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，起訴涉黑涉惡犯罪592人，切實(shí)增強人民群眾安全感。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間安全清朗，起訴電信網(wǎng)絡(luò )詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪11189人，同比上升88.75%。嚴格依法落實(shí)認罪認罰從寬制度，適用率保持在86%以上，一審服判率96.29%，有力促進(jìn)矛盾化解、社會(huì )和諧。推動(dòng)行政執法與刑事司法雙向銜接，對應受行政處罰的被不起訴人提出檢察意見(jiàn)，移送主管機關(guān)處理1798人，防止“不入刑”等同于“不處罰”。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。起訴集資詐騙、非法吸收公眾存款和組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)活動(dòng)犯罪754人，同比上升42.8%。會(huì )同公安、法院、金融監管等部門(mén)出臺金融證券領(lǐng)域執法司法協(xié)作辦法，依法辦理最高檢交辦、督辦的重大證券犯罪案件2件，維護資本市場(chǎng)安全。依法打擊洗錢(qián)犯罪及上游犯罪，起訴172人，涉案金額2.77億元。積極開(kāi)展防范化解金融風(fēng)險不良資產(chǎn)清收追繳專(zhuān)項行動(dòng)，起訴騙取貸款、違法發(fā)放貸款等犯罪16人。立足監督辦案防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，起訴涉房地產(chǎn)合同詐騙犯罪11人，辦理房屋買(mǎi)賣(mài)合同類(lèi)民事訴訟監督案件288件，依法維護房地產(chǎn)交易秩序。
助推社會(huì )治理效能提升。認真落實(shí)自治區人大常委會(huì )關(guān)于檢察建議工作的審議意見(jiàn)。制發(fā)社會(huì )治理檢察建議642份，推動(dòng)從“辦理”向“辦復”轉變，檢察建議落實(shí)情況首次納入平安廣西建設考核。自治區檢察院就加強個(gè)人信息保護制發(fā)的檢察建議獲評全國十佳社會(huì )治理檢察建議。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推動(dòng)從源頭上減少訴訟。落實(shí)群眾信訪(fǎng)件件有回復制度，7日內程序性回復率100%，三個(gè)月內辦理過(guò)程或結果答復率99.47%。深入開(kāi)展重復信訪(fǎng)積案實(shí)質(zhì)性化解“清倉”行動(dòng)，邀請649名律師、90名心理咨詢(xún)師參與信訪(fǎng)化解工作，既解“法結”又化“心結”，信訪(fǎng)總量、重復信訪(fǎng)雙下降。以公開(kāi)促公正，開(kāi)展檢察聽(tīng)證5399件。自治區檢察院辦理的劉某某申請民事監督檢察聽(tīng)證案，入選最高檢典型案例。
二、服務(wù)中心大局，以高質(zhì)效檢察履職護航高質(zhì)量發(fā)展
緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，依法能動(dòng)履職，有效發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。
營(yíng)造更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升年”工作，依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益。起訴合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪3959人，同比上升46.4%；起訴職務(wù)侵占、挪用資金等民營(yíng)企業(yè)內部人員犯罪124人；強化對超標的查封等侵害企業(yè)合法權益行為的法律監督，辦理涉企民事、行政訴訟監督案件396件，同比上升35.15%。自治區檢察院依法抗訴的某公司行政處罰監督案，法院采納監督意見(jiàn)，依法改判并責令重新作出行政處罰決定，行政罰款減少90%，獲評“2023年度全國十大行政檢察典型案例”。穩步規范推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革，完善第三方監督評估機制，辦理合規案件88件。涉案企業(yè)合規改革案例獲評“全區改革攻堅?xún)?yōu)秀成果”。
更好服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。全區三級院均設立知識產(chǎn)權檢察辦公室或辦案組，起訴假冒注冊商標等侵犯知識產(chǎn)權犯罪162人，同比上升24.62%。與自治區工商聯(lián)等部門(mén)持續開(kāi)展“保知識產(chǎn)權·護企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)項活動(dòng)，辦理相關(guān)案件121件，獲評“創(chuàng )新中國”工商聯(lián)（商會(huì )）工作最佳案例。浦北、靈山、岑溪等檢察院被國家版權局評為“查處重大侵權盜版案件有功單位”。南寧市良慶區檢察院建立廣西首個(gè)知識產(chǎn)權法律保護中心，探索一體履職和跨區域集中辦理；依法辦理廣西首例網(wǎng)絡(luò )游戲私服侵犯著(zhù)作權案；聯(lián)動(dòng)知識產(chǎn)權保護工作銜接機制入選自治區級制度創(chuàng )新成果。加大對廣西特色品牌司法保護力度。柳州市檢察院與多部門(mén)聯(lián)合打造螺螄粉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權保護新模式，入選全國工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權司法保護協(xié)同創(chuàng )新百佳實(shí)踐案例。融安縣檢察院制發(fā)檢察建議，督促職能部門(mén)加強“融安金桔”國家地理標志產(chǎn)品保護，獲最高檢通報表?yè)P。
合力推進(jìn)清廉廣西建設。依法審查各級監委移送職務(wù)犯罪案件，起訴546人，其中原處級干部80人、原廳級以上干部22人。依法辦理最高檢指定管轄的原省部級干部陳如桂、易鵬飛職務(wù)犯罪案件。堅持受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪76人，震懾“圍獵者”。積極參與領(lǐng)導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪腐問(wèn)題專(zhuān)項整治，起訴相關(guān)職務(wù)犯罪145人。自治區檢察院通過(guò)制發(fā)檢察建議，協(xié)同職能部門(mén)在全區醫療衛生領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治，促進(jìn)清廉醫院建設。針對區屬某國有企業(yè)及下屬子公司職務(wù)犯罪多發(fā)，造成國有資產(chǎn)損失嚴重的問(wèn)題，制發(fā)檢察建議，助推清廉國企建設。加強檢察偵查，立案偵查司法機關(guān)工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件36件46人，切實(shí)維護司法公正。
用最嚴密法治保障綠色發(fā)展。助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，依法起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪3905件，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件3166件，督促清理各類(lèi)垃圾、固體廢物4.36萬(wàn)噸，追償生態(tài)環(huán)境損害賠償及修復治理等費用1.74億元。服務(wù)廣西世界旅游目的地和桂林世界級旅游城市建設。開(kāi)展“保護山水呵護漓江”專(zhuān)項法律監督活動(dòng)，依法辦理漓江流域案件478件。協(xié)同推進(jìn)中央環(huán)保督察整改，自治區檢察院辦理某公司項目污染環(huán)境公益訴訟案，涉案企業(yè)賠付生態(tài)環(huán)境損害賠償金，并投入資金進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造，入選最高檢“十案示范”案例。持續開(kāi)展“守護海洋”專(zhuān)項監督，辦理海洋生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件68件，北海等地檢察機關(guān)通過(guò)辦案督促補植、修復紅樹(shù)林1629畝，經(jīng)驗做法在全球濱海論壇會(huì )議上介紹。
法治保障全面推進(jìn)鄉村振興。依法起訴農村地區毒品、賭博和制售假冒偽劣農資等犯罪1969人，起訴侵害留守兒童、老人等犯罪545人，有力維護農村社會(huì )穩定。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，起訴非法占用農用地犯罪141人，辦理公益訴訟案件800件，督促治理被污染損毀林地、耕地等5.36萬(wàn)畝，治理撂荒、復墾耕地1.09萬(wàn)畝，追繳耕地占用稅5.71億元。梧州檢察機關(guān)對非法養殖牛蛙開(kāi)展監督，督促整治非法占用基本農田等農用地2100余畝。圍繞農村人居環(huán)境整治、農產(chǎn)品質(zhì)量安全及惠農資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，辦理案件1907件。以司法救助助力鄉村振興，向3266名涉案困難群眾依法發(fā)放救助金3529.75萬(wàn)元。金秀瑤族自治縣檢察院制發(fā)檢察建議，督促職能部門(mén)妥善管理保護18個(gè)傳統村落，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。
助力更高水平開(kāi)放發(fā)展。服務(wù)打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，依法保障平陸運河等重大項目建設；深化派駐自貿區檢察工作，依法辦理案件1046件；落實(shí)瓊粵桂地區反走私檢察工作機制，更好服務(wù)融入粵港澳大灣區、海南自由貿易港建設。聯(lián)合自治區僑聯(lián)出臺意見(jiàn)，深化涉僑檢察工作；依法辦理涉港澳臺和涉僑案件，維護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。服務(wù)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，成功承辦“中國—東盟商事法律論壇”。全力推進(jìn)中國—東盟檢務(wù)信息交流中心建設，切實(shí)發(fā)揮中國—東盟成員國檢察官交流培訓基地作用，越南、老撾、新加坡等國87名檢察官、法官參加培訓，持續深化與東盟國家司法交流合作。
三、踐行司法為民，以高質(zhì)效檢察履職保障民生福祉
聚焦人民群眾急難愁盼，用心用情辦好檢察為民實(shí)事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
法治守護宜居康壽美麗家園。緊盯食品藥品、消防、燃氣、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域依法履職，辦理相關(guān)案件1613件。積極參與道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，監督辦理案件37件，依法促進(jìn)出行安全。聚焦公積金、醫保基金監管、醫療美容等領(lǐng)域突出問(wèn)題，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)專(zhuān)項整治，辦理相關(guān)案件62件。依法起訴暴力傷醫、非法行醫等犯罪16人，維護醫療秩序和醫護人員合法權益。切實(shí)保障老年人合法權益，起訴養老詐騙犯罪155人，追贓挽損2249.7萬(wàn)元；支持起訴涉老年人贍養糾紛等案件73件。巴馬縣檢察院制發(fā)檢察建議，督促職能部門(mén)規范養老金管理，法治守護“長(cháng)壽之鄉”。
深化未成年人綜合司法保護。對侵害未成年人犯罪“零容忍”，起訴3442人。嚴懲拐賣(mài)婦女兒童犯罪，起訴52人。持續推進(jìn)未成年被害人綜合救助全覆蓋，全年共救助未成年人1017名。最大程度挽救涉罪未成年人，對罪行較輕并有悔罪表現的，依法附條件不起訴1579人。充分發(fā)揮綜合履職優(yōu)勢，助推“六大保護”融通發(fā)力，制發(fā)“督促監護令”2008份；推動(dòng)建設觀(guān)護幫教基地81個(gè)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校34所；與民政、婦聯(lián)等部門(mén)在7個(gè)設區市開(kāi)展未成年人檢察工作社會(huì )支持體系示范建設；聯(lián)合教育部門(mén)建成法治教育基地71個(gè)；全區1285名檢察官在1509所學(xué)校擔任法治副校長(cháng)，開(kāi)展法治宣講2677場(chǎng)，覆蓋150萬(wàn)余人。桂林檢察機關(guān)“賴(lài)老師工作室”和貴港市港北區檢察院等6個(gè)集體獲評全國維護婦女兒童權益先進(jìn)集體。
切實(shí)加強民生司法保障。積極參與根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，起訴惡意欠薪犯罪17人。依法保障農民工、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益，辦理支持起訴等案件1560件。聯(lián)合自治區殘聯(lián)等單位出臺加強殘疾人司法保護的實(shí)施意見(jiàn)，辦理案件50件，督促建設、改造無(wú)障礙設施68處。主動(dòng)與民政、婦聯(lián)、教育、衛生健康等部門(mén)溝通協(xié)作，積極探索法律援助、心理疏導、就業(yè)培訓、教育幫扶等多元救助模式，向1184名涉案困難婦女發(fā)放司法救助金。興業(yè)縣檢察院協(xié)同婦聯(lián)，對因家人被害致困的李某妮等5人進(jìn)行綜合救助，被評為全國檢察機關(guān)司法救助協(xié)作典型案例。
堅決維護國防利益和軍人軍屬、英雄烈士權益。起訴危害國防利益、侵犯軍人軍屬權益犯罪30人，對75名軍人軍屬、退役軍人提供司法救助。南寧市西鄉塘區檢察院辦理非法買(mǎi)賣(mài)武裝部隊制式服裝案，法治守護“戎裝”，獲評最高檢典型案例。針對邊境攔阻設施受損問(wèn)題，防城港、百色、崇左等地檢察機關(guān)會(huì )同南寧軍事檢察院開(kāi)展公益訴訟專(zhuān)項行動(dòng)，軍地檢察共同維護邊防安全。河池市檢察院辦理的“王道亭烈士墓”公益訴訟案，依法保護紅色資源，入選最高檢典型案例。
四、強化法律監督，以高質(zhì)效檢察履職維護社會(huì )公平正義
充分發(fā)揮“四大檢察”職能，做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
深化刑事訴訟監督。會(huì )同公安機關(guān)推動(dòng)偵查監督與協(xié)作配合機制實(shí)質(zhì)化、規范化運行，依法監督立案（撤案）2586件，同比上升10.3%。聯(lián)合廣西海警局開(kāi)展“掛案”清理專(zhuān)項行動(dòng)，相關(guān)做法被最高檢推廣。構建以證據為中心的刑事指控體系，提升刑事審判活動(dòng)法律監督質(zhì)效。依法提出刑事抗訴172件，采納率78.5%，同比提升11.43個(gè)百分點(diǎn)。防城港市檢察院、自治區檢察院依法履職、接續監督，并提請最高檢抗訴的許某搶劫及重大涉毒案，法院再審追加認定運輸毒品罪，對許某改判死刑。以巡回檢察監督推進(jìn)看守所保障律師會(huì )見(jiàn)工作，新增律師會(huì )見(jiàn)室60間；辦理律師控告阻礙執業(yè)權利案件27件，共促司法公正。
加強刑事執行監督。深化“派駐+巡回”檢察機制，開(kāi)展監獄、看守所、社區矯正巡回檢察208次，監督糾正監管執法違法問(wèn)題1994個(gè)；制發(fā)檢察建議督促解決監管場(chǎng)所管理問(wèn)題隱患435個(gè)。持續加強“減假暫”案件監督，對不當“減假暫”提出糾正違法及檢察建議562件。加強財產(chǎn)刑執行監督，提出糾正意見(jiàn)1425件，經(jīng)監督已執行1545.7萬(wàn)元。北海檢察機關(guān)協(xié)同推進(jìn)涉海涉漁涉邊社區矯正對象監管監督工作，解決監管對象“出海難”問(wèn)題，相關(guān)經(jīng)驗被最高檢推廣。
強化民事訴訟監督。加強對民間借貸、買(mǎi)賣(mài)合同、建設工程施工合同等領(lǐng)域民事生效裁判監督，提出監督意見(jiàn)335件，采納率84.48%。對民事審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議414件，采納率99.76%。加大對執行違法情形監督力度，發(fā)出檢察建議465件，采納率99.78%。推進(jìn)破產(chǎn)程序專(zhuān)項監督，辦理案件14件，提出監督意見(jiàn)7件，法院采納6件。常態(tài)化開(kāi)展虛假訴訟監督，注重發(fā)揮類(lèi)案監督治理效能，提出抗訴36件，發(fā)出檢察建議71件，涉案金額3.96億元。
做實(shí)行政檢察監督。加強對行政訴訟活動(dòng)和執行活動(dòng)的監督，辦理案件1500件，提出監督意見(jiàn)594件。積極穩妥開(kāi)展行政違法行為監督，依法對行政機關(guān)違法行使職權或者不行使職權行為，提出檢察建議275件。深化與自然資源部門(mén)協(xié)作配合，對土地執法查處領(lǐng)域行政非訴執行進(jìn)行專(zhuān)項監督，辦理案件179件，涉及各類(lèi)土地面積1428.94畝，發(fā)出檢察建議166件，已采納119件。落實(shí)“府檢”聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議283件，共推法治政府建設。探索開(kāi)展強制隔離戒毒檢察監督，相關(guān)工作獲最高檢、司法部通報肯定。
精準規范推進(jìn)公益訴訟檢察。統籌高水平公益保護與高質(zhì)效履職，全年立案辦理公益訴訟案件6698件。辦理國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓領(lǐng)域公益訴訟332件，督促收回國有財產(chǎn)和國有土地使用權出讓金13.03億元。依法保護文物和文化遺產(chǎn)，辦理相關(guān)案件97件。桂林市象山區檢察院制發(fā)檢察建議，督促職能部門(mén)長(cháng)效保護轄區摩崖石刻，入選最高檢典型案例。在生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全領(lǐng)域惡意損害公益案件中，依法適用懲罰性賠償金制度，法院判決追償賠償金1438.32萬(wàn)元，警示潛在違法者。邀請2250名民主黨派人士、新聞媒體工作者等，組建全區檢察機關(guān)“益心為公”志愿者隊伍，引導公眾有序有效參與公益保護工作。
五、深化從嚴治檢，鍛造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍
以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴治檢，一體加強政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素能建設，著(zhù)力鍛造信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
扎實(shí)開(kāi)展主題教育。牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，學(xué)思踐悟習近平法治思想，筑牢政治忠誠思想根基，切實(shí)把黨的創(chuàng )新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。突出加強政治能力建設，常態(tài)化開(kāi)展政治輪訓、政治督察，把黨的絕對領(lǐng)導落實(shí)到檢察工作全過(guò)程。大興調查研究，自治區檢察院出臺64項具體舉措，開(kāi)展7項辦實(shí)事活動(dòng)，為基層破難題解新題。以“桂檢黨旗紅”主品牌引領(lǐng)黨建、業(yè)務(wù)、檢察官“三品牌”共建，自治區檢察院黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習品牌連續三年獲評區直機關(guān)“十佳”，機關(guān)黨建工作在全國檢察機關(guān)理論學(xué)習交流會(huì )上作經(jīng)驗發(fā)言。
縱深推進(jìn)全面從嚴治檢。堅決扛起全面從嚴治檢政治責任，推動(dòng)“四責”協(xié)同落實(shí)到位。積極接受和主動(dòng)配合最高檢黨組巡視，一體推進(jìn)巡視整改和主題教育整改整治。加強對下級院“一把手”和領(lǐng)導班子的監督管理，推動(dòng)“關(guān)鍵少數”履職擔當。深入推進(jìn)清廉機關(guān)建設，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，嚴格執行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴禁”，持續整治形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。深化廉政家訪(fǎng)制度，以清廉家風(fēng)促廉潔檢風(fēng)。加強警示教育，用身邊事警醒身邊人。狠抓落實(shí)防止干預司法“三個(gè)規定”等重大事項記錄報告制度，全區檢察人員記錄報告3751件。
全面提升履職能力。持續抓實(shí)三年質(zhì)量建設提升行動(dòng)，深入開(kāi)展檢察官履職不規范突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，提升檢察工作規范化水平。貫徹落實(shí)檢察改革工作規劃，修訂全區三級院檢察官權力清單，制定監督管理責任清單，健全檢察權運行監督制約機制。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，三級檢察機關(guān)領(lǐng)導干部辦理案件34672件，占比22.03%。深入開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、同堂培訓、檢校合作，選派5批次18名業(yè)務(wù)骨干到浙江、江蘇等地檢法機關(guān)跟班學(xué)習，提升檢察業(yè)務(wù)素能。聘請1040名行政機關(guān)專(zhuān)業(yè)人員兼任檢察官助理，強化“外腦”賦能。
著(zhù)力夯實(shí)基層基礎。堅持強基導向，扎實(shí)開(kāi)展“我為基層解難題辦實(shí)事”活動(dòng)。以全區統一招錄方式招錄檢察官助理179名，幫助偏遠地區基層院解決招人難問(wèn)題；積極爭取資金，支持58個(gè)基層院12309檢察服務(wù)中心及聽(tīng)證室等檢察為民項目建設；2個(gè)全國薄弱基層院順利脫薄，持續夯實(shí)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展根基。實(shí)施數字檢察戰略，全區三級院建設大數據法律監督模型123個(gè)，2個(gè)模型分別獲評全國檢察機關(guān)法律監督模型競賽二等獎、三等獎。
各位代表，我們牢記檢察機關(guān)人民屬性，把踐行全過(guò)程人民民主貫穿檢察履職始終。一年來(lái)，自覺(jué)接受人大監督。向自治區人大常委會(huì )專(zhuān)題報告生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作并落實(shí)審議意見(jiàn)。高質(zhì)量辦理自治區人大代表建議6件，邀請各級人大代表視察檢察工作、參加檢察活動(dòng)3842人次，對照代表提出的意見(jiàn)建議切實(shí)改進(jìn)工作。主動(dòng)接受民主監督。向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報檢察工作、聽(tīng)取意見(jiàn)，認真辦理自治區政協(xié)委員提案2件。深入落實(shí)與自治區工商聯(lián)日常聯(lián)系機制，暢通民營(yíng)企業(yè)涉法訴求表達渠道。廣泛接受社會(huì )監督。召開(kāi)7場(chǎng)次新聞發(fā)布會(huì )，每季度公開(kāi)發(fā)布主要辦案數據，邀請人民監督員監督檢察辦案4785件次，持續提升檢察公信力。
各位代表，過(guò)去一年檢察工作成績(jì)的取得，根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引；是全區各級黨委堅強領(lǐng)導，人大及其常委會(huì )有力監督和政府大力支持、政協(xié)民主監督的結果，離不開(kāi)各位代表、各位委員和社會(huì )各界的關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表自治區人民檢察院表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們清醒認識到，全區檢察工作還存在不少問(wèn)題與困難。一是運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、破解檢察工作發(fā)展難題的能力和效果需要提升；二是部分檢察人員司法理念、履職能力、職業(yè)素質(zhì)還不能適應檢察工作現代化的新要求；三是“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展有差距，行政檢察、民事檢察仍是短板；四是市縣檢察院專(zhuān)業(yè)化建設和基礎保障較為薄弱；五是檢察人員違紀違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，全面從嚴治檢任重道遠。我們將堅持問(wèn)題導向，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區檢察機關(guān)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記對政法工作、檢察工作的重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求，解放思想、創(chuàng )新求變，向海圖強、開(kāi)放發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國式現代化廣西篇章，認真貫徹自治區黨委十二屆七次全會(huì )精神，重實(shí)效、強實(shí)干、抓落實(shí)，堅持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當，以檢察工作現代化更好服務(wù)新時(shí)代壯美廣西建設。
一是始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導。強化檢察機關(guān)政治建設，鞏固拓展主題教育成果，持之以恒用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心聚力鑄魂，擦亮堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的鮮明政治底色。持續開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習培訓，深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求，以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力的提升。堅持從政治上著(zhù)眼、從法治上著(zhù)力，既要把講政治落實(shí)到檢察履職、監督辦案全過(guò)程，又要堅持嚴格依法辦案、公正司法，保障國家法律統一正確實(shí)施。深化黨建和業(yè)務(wù)有機融合，推進(jìn)政治強檢、文化潤檢，不斷增強檢察隊伍凝聚力、向心力。
二是以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，服務(wù)鑄牢中華民族共同體意識示范區建設，依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、涉黑涉惡犯罪和毒品、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、跨境賭博等犯罪，維護人民群眾安全感。嚴格依法落實(shí)認罪認罰從寬制度。規范辦理“醉駕”等輕微刑事案件，切實(shí)提升輕罪治理質(zhì)效。聚焦推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展“1+4”重點(diǎn)工作任務(wù)，深入開(kāi)展“檢察護企”專(zhuān)項行動(dòng)，依法防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，服務(wù)保障以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。深化涉案企業(yè)合規改革，加強知識產(chǎn)權綜合司法保護，著(zhù)力提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設水平。強化“三農”工作司法保障，服務(wù)鄉村全面振興。加強環(huán)境資源檢察工作，助力生態(tài)文明強區建設。依法服務(wù)保障平陸運河高標準、高質(zhì)量建設。深化拓展與東盟國家檢察合作，法治護航持續擴大對內對外開(kāi)放。強化法律監督與監察監督貫通銜接，協(xié)同推進(jìn)清廉廣西建設。
三是檢察為民守護美好生活。扎實(shí)開(kāi)展“檢護民生”專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)維護人民群眾合法權益。聚焦社區團購、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)涉食品安全開(kāi)展專(zhuān)項監督。加強勞動(dòng)者合法權益保護，積極參與根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)。協(xié)同整治醫保領(lǐng)域欺詐騙保，持續打擊養老詐騙犯罪。依法從嚴懲治性侵未成年人和拐賣(mài)兒童犯罪，協(xié)同各方力量推進(jìn)未成年人犯罪預防。深化軍地檢察協(xié)作，有力維護國防利益和軍人軍屬權益。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推動(dòng)檢察信訪(fǎng)工作法治化，促進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)源頭治理、系統治理。
四是高質(zhì)效履行法律監督職責。著(zhù)力構建以證據為中心的刑事指控體系，全面提升立案監督、偵查活動(dòng)監督、刑事審判活動(dòng)監督質(zhì)效。深化“派駐+巡回”刑事執行檢察機制，推進(jìn)派出檢察院規范化建設。加強民事生效裁判、審判活動(dòng)和執行活動(dòng)監督，開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項監督。以向自治區人大常委會(huì )專(zhuān)題報告行政檢察工作為契機，強化行政訴訟監督，扎實(shí)有序推進(jìn)行政違法行為監督。突出抓好公益訴訟法定領(lǐng)域辦案工作，以可訴性提升公益訴訟檢察精準性規范性。依法規范、穩步推進(jìn)檢察偵查。以數字檢察賦能法律監督提質(zhì)增效。
五是鍛造堪當時(shí)代重任的檢察隊伍。認真落實(shí)最高檢《關(guān)于加強新時(shí)代檢察隊伍建設的意見(jiàn)》，以政治建設為統領(lǐng)，融合推進(jìn)領(lǐng)導班子、人才隊伍、專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)保障和紀律作風(fēng)建設。壓實(shí)全面從嚴治檢政治責任，以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，集中開(kāi)展紀律教育。深化清廉機關(guān)建設，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。嚴格落實(shí)“三個(gè)規定”等鐵規禁令，抓實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改，一體推進(jìn)檢察機關(guān)“三不腐”。深化檢察改革，全面準確落實(shí)司法責任制。以改革的思維、創(chuàng )新的辦法，加快推進(jìn)檢察工作現代化。深入開(kāi)展學(xué)習曹艷群同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，讓求真務(wù)實(shí)、擔當實(shí)干成為新時(shí)代新征程檢察人員的鮮明履職特征。
各位代表，千川匯海闊，風(fēng)好正揚帆。新的一年，全區檢察機關(guān)將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求，認真落實(shí)本次會(huì )議決議，錨定新時(shí)代壯美廣西建設目標任務(wù)體系，忠誠履職、感恩奮進(jìn)、擔當作為，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化廣西篇章貢獻檢察力量！
